李强签署国务院令 公布篡改后的《国度当然科学基金条例》

　　国务院总理李强日前签署国务院令，公布篡改后的《国度当然科学基金条例》（以下简称《条例》），自2025年1月1日起践诺。《条例》共7章45条，篡改的主要内容如下。

　　一是坚抓党中央联接统一指导，明确就业原则。强调国度当然科学基金就业坚抓党中央联接统一指导，应迎面向宇宙科技前沿、面向经济主战场、面向国度关键需求、面向东说念主民人命健康。明确国度当然科学基金用于资助基础商酌，支抓东说念主才培养和团队设立，遵循公开、自制、自制的原则。详情基金资助技俩时既要荧惑解放探索，又要坚抓想法导向。

　　二是健全处罚体制，适当科技调动发展新趋势新要求。规矩基金处罚机构、操办部门以及依托单元的就业职责。明确基金主要开头于中央预算拨款，同期荧惑多元化干预，支抓更多社会力量参与基础商酌，荧惑企业和其他组织干预资金开展联合股助，建立科技调动相助机制。加强信息化设立，完善科研诚信处罚信息分享、基金资助技俩恶果分享等机制。

　　三是完善资助轨制，表现基金促进基础商酌发展的作用。扩大依托单元范围，除高等学校、科学商酌机构、操办公益性机构除外，其他允洽国度规矩的单元不错注册成为依托单元。明确成立专项资金，用于培养后生科学手艺东说念主才，支抓在科学手艺范围取得隆起收货且具有昭着调动后劲的后生东说念主才。优化关键原创性、交叉学科调动等基金资助技俩的央求与评审步调，完善基金绩效评价轨制，要求如期开展评价，把柄评价赶走解救完善政策、改进处罚、优化预算安排。

　　四是加强科研诚信轨制设立，营造风雅调动环境。在基金资助技俩央求与评审阶段强化科研诚信审核力度，落实科研诚信承诺要求，规矩央求东说念主、参与者、依托单元以及基金处罚机构就业主说念主员、评审众人等均应当签署科研诚信承诺书，并对有科研诚信严重失信行动的个东说念主、组织，按照国度操办规矩实施联合惩责。

　　国度当然科学基金条例

　　第一章 总则

　　第一条 为了标准国度当然科学基金的使用与处罚，提高国度当然科学基金使用效率，加强基础商酌，培养科学手艺东说念主才，增强自主调开赴手，实施调动驱动发展计谋，激动罢了高水平科技自立自立，把柄《中华东说念主民共和国科学手艺向上法》，制定本条例。

　　第二条 国度当然科学基金就业坚抓党中央联接统一指导。

　　国度当然科学基金就业应迎面向宇宙科技前沿、面向经济主战场、面向国度关键需求、面向东说念主民人命健康。

　　第三条 国度成立国度当然科学基金，用于资助基础商酌，支抓东说念主才培养和团队设立。

　　国度当然科学基金资助就业实行尊重科学、阐扬民主、提倡竞争、促进相助、激勉调动、引颈翌日的方针，援助和践行社会主义中枢价值不雅，遵循公开、自制、自制的原则。

　　第四条 国度当然科学基金主要开头于中央预算拨款。

　　国度荧惑场所东说念主民政府、企业和其他组织干预资金开展联合股助，建立科技调动相助机制。国度荧惑社会力量向国度当然科学基金捐赠。

　　国度当然科学基金的资金应当全额纳入预算处罚。

　　第五条 国度当然科学基金资助技俩（以下简称基金资助技俩），应当激动基础商酌解放探索和想法导向有机联接，把柄基金发展计较和年度基金技俩指南给以详情。

　　详情基金资助技俩应当充分表现众人的作用，遴荐宏不雅指引、自主央求、对等竞争、同业评审、择优支抓的机制。

　　第六条 国度当然科学基金处罚机构（以下简称基金处罚机构）照章处罚国度当然科学基金，制定国度当然科学基金资助与处罚轨制，郑重资助狡计、技俩设立，以及评审、立项、监督等组织实施就业，擢升国度当然科学基金资助效率。

　　国务院科学手艺主宰部门照章对国度当然科学基金就业进行宏不雅处罚、统筹协统一监督查验。国务院财政部门照章对国度当然科学基金的预算、财务、司帐进行处罚和监督，对基金的运转情况开展绩效评价，把柄评价赶走解救完善政策、改进处罚、优化预算安排。审计机关照章对国度当然科学基金的使用与处罚进行审计监督。

　　第七条 基金处罚机构应当加强国度当然科学基金就业信息化设立，激动完善科研诚信处罚信息分享、基金资助技俩恶果分享等机制，加强基金资助技俩与其他科学手艺狡计技俩的衔尾与和洽。

　　第二章 组织与计较

　　第八条 基金处罚机构应当把柄国民经济和社会发展计较、科学手艺发展计较以及科学手艺发展现象，制定基金发展计较和年度基金技俩指南。基金发展计较应当明确优先发展的范围，年度基金技俩指南应当规矩优先支抓的技俩范围。

　　国度当然科学基金应当成立专项资金，用于培养后生科学手艺东说念主才，支抓在科学手艺范围取得隆起收货且具有昭着调动后劲的后生东说念主才。

　　基金处罚机构制定基金发展计较和年度基金技俩指南，应当粗拙听取高等学校、科学商酌机构、学术团体和操办国度机关、企业的成见，组织操办众人进行科学论证。年度基金技俩指南应当在受理基金资助技俩央求肇端之日30日前公布。

　　第九条 基金处罚机构应当详情依托单元行动基金资助技俩相称资金处罚的职责主体。

　　中华东说念主民共和国境内具有孤独法东说念主资历、具备基础商酌身手的高等学校、科学商酌机构和其他公益性机构，以相称他允洽国度规矩的单元，不错在基金处罚机构注册为依托单元。基金处罚机构应当如期公布已注册的依托单元名单。

　　依托单元应当建立和完善基金资助技俩处罚、科研诚信、科技伦理处罚等轨制，顺从科学手艺行为处罚标准。

　　第十条 依托单元在基金资助处罚就业中履行下列职责：

　　（一）组织央求东说念主央求国度当然科学基金资助；

　　（二）审核央求东说念主玩忽技俩郑重东说念主所提交材料的真确性、完好性和正当性；

　　（三）提供基金资助技俩实施的条款，保险技俩郑重东说念主和参与者实施基金资助技俩的时辰；

　　（四）追踪基金资助技俩的实施，处罚和监督基金资助资金的使用；

　　（五）配合基金处罚机构、科学手艺主宰部门和关联行业主宰部门对基金资助技俩的实施和资金的使用进行监督、查验和绩效评价；

　　（六）加强基金资助技俩商酌恶果的常识产权处罚，支抓商酌恶果洞开获取，促进商酌恶果转变；

　　（七）对粉碎科研诚信和科技伦理的行动进行探听处理；

　　（八）完成基金处罚机构交付的其他就业。

　　基金处罚机构、科学手艺主宰部门和关联行业主宰部门对依托单元的基金资助处罚就业进行指导、监督。

　　第三章 央求与评审

　　第十一条 依托单元的科学手艺东说念主员具备下列条款的，不错央求国度当然科学基金资助：

　　（一）具有承担基础商酌课题玩忽其他从事基础商酌的经历；

　　（二）具有高等专科手艺职务（职称）玩忽具有博士学位，玩忽有2名与其商酌范围换取、具有高等专科手艺职务（职称）的科学手艺东说念主员保举。

　　允洽条款的从事基础商酌的科学手艺东说念主员无就业单元玩忽所在单元不是依托单元的，取得依托单元的愉快，不错依照本条例规矩央求国度当然科学基金资助。

　　央求东说念主应当是央求基金资助技俩的郑重东说念主。

　　第十二条 央求东说念主央求国度当然科学基金资助，应当以年度基金技俩指南为基础详情商酌技俩，在规如期限内通过依托单元向基金处罚机构建议书面央求。

　　央求东说念主央求国度当然科学基金资助，正规的炒股配资应当提交讲解注解央求东说念主允洽本条例第十一条规矩条款的材料。

　　央求东说念主央求基金资助的技俩商酌内容已取得其他资助的，应当在央求材料中讲解资助情况。央求东说念主应当对所提交央求材料的真确性、完好性和正当性郑重。

　　央求东说念主、参与者相称依托单元应当顺从科研诚信和科技伦理要求，签署科研诚信和科技伦理承诺书，承诺不从事危害国度安全、毁伤社会群众利益、危害东说念主体健康、粉碎科研诚信和科技伦理的科学手艺商酌开垦和应用行为，莫得诬捏、伪造、剽窃、删改等行动。

　　第十三条 基金处罚机构应当自基金资助技俩央求阻抑之日起45日内，完成对央求材料的初步审查。有下列情形之一的，不予受理，通过依托单元书面通告央求东说念主，并讲解原理：

　　（一）央求东说念主不允洽本条例规矩条款的；

　　（二）央求材料不允洽年度基金技俩指南要求的；

　　（三）央求东说念主、参与者因有粉碎科研诚信和科技伦理等行动被辞谢承担玩忽参与财政性资金支抓的科学手艺行为的；

　　（四）央求东说念主、参与者央求基金资助技俩高出基金处罚机构规矩的数目的。

　　第十四条 基金处罚机构应当聘任具有较高的学术水平、风雅的劳动说念德的同业众人，对已受理的基金资助技俩央求进行评审。评审众人聘任、评审行为处罚和关联监督保险机制的具体办法由基金处罚机构制定。

　　第十五条 基金处罚机构对已受理的基金资助技俩央求，应领先从同业众人库中随即弃取3名以上众人进行通信评审。基金处罚机构应当把柄通信评审评分等情况详情进入会议评审的技俩央求，组织众人进行会议评审。对因国度经济、社会发展非常需要玩忽其他非常情况临时建议的基金资助技俩央求，不错只进行通信评审玩忽会议评审。

　　评审众人对基金处罚机构安排其评审的基金资助技俩央求以为难以作出学术判断玩忽莫得元气心灵评审的，应当实时奉告基金处罚机构；基金处罚机构应当依照本条例规矩，弃取其他评审众人进行评审。

　　第十六条 评审众人按照国度当然科学基金资助导向，对基金资助技俩央求从科学价值、调动性、社会影响以及商酌有狡计的可行性等方面进行孤独判断和评价，建议评审成见。

　　评审众人对基金资助技俩央求建议评审成见，还应当筹商央求东说念主和参与者的商酌经历、基金资助资金使用狡计的合感性、商酌内容取得其他资助的情况、央求东说念主实施基金资助技俩的情况以及继续给以资助的必要性。

　　会议评审建议的评审成见应当通过投票表决。

　　第十七条 为了荧惑原创性基础商酌就业，对关键原创性、交叉学科调动等基金资助技俩，基金处罚机构不错制定专诚的央求与评审规矩。

　　第十八条 基金处罚机构把柄本条例的规矩和众人建议的评审成见，决定给以资助的商酌技俩。基金处罚机构不得以与评审众人有不同的学术不雅点为由含糊众人的评审成见。

　　基金处罚机构在作出资助决定前，应当按照国度操办规矩，通过科研诚信处罚信息系统，实时开展严重失信行动数据比对、核查等就业。

　　基金处罚机构决定给以资助的，应当实时书面通告央求东说念主和依托单元；决定不予资助的，应当实时书面通告央求东说念主和依托单元，并讲解原理。

　　基金处罚机构应当整理众人评审成见，并向央求东说念主提供。

　　第十九条 央求东说念主对基金处罚机构作出的不予受理玩忽不予资助的决定不平的，不错自收到通告之日起15日内，向基金处罚机构建议书面复审请求。对评审众人的学术判断有不同成见，不得行动建议复审请求的原理。

　　基金处罚机构对央求东说念主建议的复审请求，应当自收到之日起60日内完成审查。基金处罚机构以为原决定允洽本条例规矩的，给以保管，并书面通告央求东说念主；以为原决定不允洽本条例规矩的，捣毁原决定，短线炒股重新对央求东说念主的基金资助技俩央求组织评审众人进行评审、作出决定，并书面通告央求东说念主和依托单元。

　　第二十条 在基金资助技俩评审就业中，基金处罚机构就业主说念主员、评审众人有下列情形之一的，应当央求遮掩：

　　（一）基金处罚机构就业主说念主员、评审众人是央求东说念主、参与者至支属，玩忽与其有其他关系可能影响自制评审的；

　　（二）评审众人我方央求的基金资助技俩与央求东说念主央求的基金资助技俩换取玩忽左近的；

　　（三）评审众人与央求东说念主、参与者属于归并法东说念主单元的。

　　基金处罚机构把柄央求，经审查作出是否遮掩的决定。基金处罚机构作出是否遮掩的决定，应当讲解原理。

　　基金处罚机构发现其就业主说念主员、评审众人有本条第一款规矩的需要遮掩情形的，不错不经央求径直作出遮掩决定。

　　基金资助技俩央求东说念主不错向基金处罚机构提供3名以内不适应评审其央求的评审众人名单，基金处罚机构在弃取评审众人时应当把柄本色情况给以筹商。

　　第二十一条 基金处罚机构就业主说念主员、评审众人均应当签署科研诚信承诺书。基金处罚机构就业主说念主员不得央求玩忽参与央求国度当然科学基金资助，不得干豫评审众人的评审就业。评审众人应当顺从科研诚信要乞降评审行动标准，孤独、客不雅、自制开展评审就业，不得由他东说念主代为评审，不得有继承奉求、说情干豫等不自制评审行动，不得期骗就业便利谋取不方正利益。

　　基金处罚机构就业主说念主员、评审众人均应当照章承担守密义务，不得以任何形态涌现未公开的评审众人的基本情况、评审成见、评审赶走等与评审操办的信息。

　　第四章 资助与实施

　　第二十二条 央求东说念主收到基金处罚机构的基金资助通告后，即行动基金资助技俩的郑重东说念主组织开展商酌就业。

　　依托单元和技俩郑重东说念主自收到基金资助通告之日起20日内，按照评审众人的评审成见、基金处罚机构详情的基金资助额度填写技俩狡计书，报基金处罚机构核准。

　　依托单元和技俩郑重东说念主填写技俩狡计书，除把柄评审众人的评审成见和基金处罚机构详情的基金资助额度对已提交的央求书内容进行解救外，不得对其他内容进行变更。

　　第二十三条 基金处罚机构对今年度给以资助的商酌技俩，应当按照《中华东说念主民共和国预算法》和国库联接支付轨制等操办规矩，办理基金资助技俩拨款。

　　技俩郑重东说念主应当照章依规使用基金资助资金，依托单元应当对技俩郑重东说念主使用基金资助资金的情况进行处罚和监督，在其职责范围内实时审批技俩资金解救事项。技俩郑重东说念主、参与者相称依托单元不得以任何形态虚报、冒领、退让、侵占、挪用、拘押基金资助资金。

　　基金资助资金使用与处罚的具体办法由国务院财政部门会同基金处罚机构制定。

　　第二十四条 技俩郑重东说念主应当把柄技俩狡计书组织开展商酌就业，作念好基金资助技俩实施情况的原始纪录，通过依托单元向基金处罚机构提交技俩年度进展申报。

　　依托单元应当审核技俩年度进展申报，检察基金资助技俩实施情况的原始纪录，并向基金处罚机构提交年度基金资助技俩处罚申报。

　　基金处罚机构应当对技俩年度进展申报和年度基金资助技俩处罚申报进行审查。

　　第二十五条 基金资助技俩实施中，依托单元不得私行变更技俩郑重东说念主。

　　技俩郑重东说念主有下列情形之一的，依托单元应当实时建议变更技俩郑重东说念主玩忽拆开基金资助技俩实施的央求，报基金处罚机构批准；基金处罚机构也不错径直作出拆开基金资助技俩实施的决定：

　　（一）不再是依托单元科学手艺东说念主员的；

　　（二）不可继续开展商酌就业的；

　　（三）其他客不雅原因导致技俩无法继续实施的。

　　技俩郑重东说念主调入另一依托单元就业的，经所在依托单元与原依托单元协商一致，由原依托单元建议变更依托单元的央求，报基金处罚机构批准。协商不一致的，基金处罚机构作出拆开该技俩郑重东说念主所郑重的基金资助技俩实施的决定。

　　第二十六条 基金资助技俩实施中，商酌内容玩忽商酌狡计需要作出关键解救的，技俩郑重东说念主应当实时建议央求，经依托单元审核后报基金处罚机构批准。

　　第二十七条 自基金资助技俩资助期满之日起60日内，技俩郑重东说念主应当通过依托单元向基金处罚机构提交结题申报；基金资助技俩取得商酌恶果的，应当同期提交商酌恶果申报。

　　依托单元应当对结题申报进行审核，建立基金资助技俩档案。依托单元审核结题申报，应当检察基金资助技俩实施情况的原始纪录。

　　第二十八条 基金处罚机构应当实时审查结题申报。对不允洽结题要求的，应当建议处理成见，并书面通告依托单元和技俩郑重东说念主。

　　基金处罚机构应当按照国度科学手艺申报轨制的要求，将结题申报、商酌恶果申报和基金资助技俩摘抄给以公布，促进基金资助技俩恶果的传播与分享。

　　第二十九条 发表基金资助技俩取得的商酌恶果，应当注明得到国度当然科学基金资助。

　　基金资助技俩所形成的科学数据，应当由依托单元按照国度科学数据处罚的操办规矩汇交到关联科学数据中心。

　　第五章 监督与处罚

　　第三十条 基金处罚机构应当对基金资助技俩实施情况、依托单元履行职责情况进行以抽查为主要形态的监督查验，确保监督查验全面覆盖。抽查时应当检察基金资助技俩实施情况的原始纪录和资金使用与处罚情况。抽查赶走应当给以纪录并公布。

　　基金处罚机构应当建立技俩郑重东说念主和依托单元的基金资助技俩信誉档案。

　　第三十一条 基金处罚机构应当如期对评审众人履行评审职责情况进行评估，评估时应当参考央求东说念主的成见；把柄评估赶走，建立评审众人信誉档案。

　　第三十二条 基金处罚机构应当在每个司帐年度扫尾时，公布今年度基金资助的技俩、基金资助资金的拨付情况以及对违抗本条例规矩行动的处罚情况等。

　　基金处罚机构应当配合国务院财政部门和科学手艺主宰部门开展基金绩效评价，并应当按照全面实施预算绩效处罚的要求，建立健全绩效处罚轨制，如期对基金使用情况开展绩效评价，强化绩效评价赶走应用，加大绩效信息公开力度。

　　第三十三条 任何单元玩忽个东说念主发现基金处罚机构相称就业主说念主员、评审众人、依托单元相称关联就业主说念主员、央求东说念主玩忽技俩郑重东说念主、参与者有违抗本条例规矩行动的，不错检举玩忽控告。

　　基金处罚机构应当公布操办电话、通信地址和电子邮件地址。

　　第三十四条 基金处罚机构依照本条例规矩对外公开操办信息，应当顺从国度操办守密规矩。

　　基金处罚机构应当健全科技安全轨制和风险提神机制，加强科学手艺商酌、开垦与应用行为的安全处罚，支抓国度安全范围科技调动，增强科技调动守旧国度安全的身手和水平。

　　第三十五条 对违抗本条例规矩，有科研诚信严重失信行动的个东说念主、组织，按照国度操办规矩记入科研诚信严重失信行动数据库，实施联合惩责。

　　第六章 法律职责

　　第三十六条 央求东说念主、参与者有下列行动之一的，由基金处罚机构给予告诫，正在央求基金资助的，取消其夙昔央求玩忽参与央求国度当然科学基金资助的资历；其央求技俩已实施资助的，捣毁原资助决定，追回已拨付的基金资助资金；情节较重的，1至3年不得央求玩忽参与央求国度当然科学基金资助；情节严重的，3至5年不得央求玩忽参与央求国度当然科学基金资助：

　　（一）诬捏、伪造、剽窃、删改央求材料的；

　　（二）以奉求、行贿等不方正形态干豫评审就业的；

　　（三）有其他粉碎科研诚信和科技伦理行动的。

　　央求东说念主、参与者有前款所列行动的，由依托单元按照东说念主事处罚操办规矩取消其在一如期限内参加专科手艺职称评审的资历。

　　第三十七条 技俩郑重东说念主、参与者有下列行动之一的，由基金处罚机构给予告诫，暂缓拨付基金资助资金，并责令限期改正；落后不改正的，捣毁原资助决定，追回已拨付的基金资助资金；情节较重的，1至5年不得央求玩忽参与央求国度当然科学基金资助；情节严重的，5至7年不得央求玩忽参与央求国度当然科学基金资助：

　　（一）私行变更商酌标的玩忽裁减申报方针的；

　　（二）不依照本条例规矩提交技俩年度进展申报、结题申报玩忽商酌恶果申报的；

　　（三）提交平心而论的申报、原始纪录玩忽关联材料的；

　　（四）恶果发表签字子虚玩忽额外标注资助信息的；

　　（五）不配合监督、查验玩忽绩效评价就业的；

　　（六）虚报、冒领、退让、侵占、挪用、拘押基金资助资金的；

　　（七）诬捏、伪造、剽窃、删改商酌数据玩忽赶走的；

　　（八）有其他粉碎科研诚信和科技伦理行动的。

　　技俩郑重东说念主、参与者有前款所列行动的，由依托单元按照东说念主事处罚操办规矩取消其在一如期限内参加专科手艺职称评审的资历。

　　第三十八条 依托单元有下列情形之一的，由基金处罚机构给予告诫，责令限期改正；落后不改正的，核减基金资助资金，并不错暂停拨付玩忽追回已拨付的基金资助资金；情节较重的，1至3年不得行动依托单元；情节严重的，向社会公布其犯法行动，3至5年不得行动依托单元：

　　（一）不履行保险基金资助技俩商酌条款的职责的；

　　（二）离别央求东说念主玩忽技俩郑重东说念主提交的材料的真确性、完好性和正当性进行审核的；

　　（三）不依照本条例规矩提交技俩年度进展申报、年度基金资助技俩处罚申报、结题申报和商酌恶果申报的；

　　（四）组织、参与、落拓、包庇央求东说念主玩忽技俩郑重东说念主、参与者平心而论的；

　　（五）私行变更技俩郑重东说念主的；

　　（六）不配合基金处罚机构监督、查验基金资助技俩实施的；

　　（七）虚报、冒领、退让、侵占、挪用、拘押基金资助资金的；

　　（八）违抗守密规矩玩忽处罚严重溺职，酿成不良影响玩忽归天的；

　　（九）以奉求、行贿等不方正形态干豫评审就业的；

　　（十）不履行科研诚信和科技伦理关联处罚职责的。

　　第三十九条 评审众人有下列行动之一的，由基金处罚机构给予告诫，责令限期改正；情节较重的，2至7年不得聘任其为评审众人；情节严重的，向社会公布其犯法行动，不得再聘任其为评审众人：

　　（一）不履行基金处罚机构规矩的评审职责的；

　　（二）未依照本条例规矩央求遮掩的；

　　（三）涌现未公开的与评审操办的信息的；

　　（四）对基金资助技俩央求有继承奉求、说情干豫等不自制评审行动的；

　　（五）期骗就业便利谋取不方正利益的。

　　第四十条 基金处罚机构就业主说念主员有下列行动之一的，照章依规给予组织处理、处分：

　　（一）未依照本条例规矩央求遮掩的；

　　（二）涌现未公开的与评审操办的信息的；

　　（三）干豫评审众人评审就业的；

　　（四）期骗就业便利谋取不方正利益的；

　　（五）有其他奢靡权力、玩忽株连、营私作弊行动的。

　　第四十一条 违抗操办财政法律、行政法例规矩的，照章依规给以处罚、处分。

　　第四十二条 央求东说念主玩忽技俩郑重东说念主、参与者违抗本条例规矩，情节终点严重的，玩忽从事危害国度安全、毁伤社会群众利益、危害东说念主体健康、粉碎科研诚信和科技伦理的科学手艺商酌开垦和应用行为的，终生不得央求玩忽参与央求国度当然科学基金资助。

　　违抗本条例规矩受到处理的科学手艺东说念主员，在处理期内不得聘任其为评审众人；情节终点严重的，终生不得聘任其为评审众人。

　　第四十三条 违抗本条例规矩，组成违抗程序处罚行动的，照章给予程序处罚处罚；组成不法的，照章根究责罚。

　　第七章 附则

　　第四十四条 基金处罚机构在基金资助就业中，触及技俩组织实施费和与基础商酌操办的学术交流行为、基础商酌环境设立行为的基金资助资金的使用与处罚的，按照国务院财政部门的操办规矩推行。

　　第四十五条 本条例自2025年1月1日起践诺。

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• 国务院令
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